地方政府在疫情期间采取“静态管理”等紧急措施，其主要法律依据是《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》。1. 《传染病防治法》第四十二条：传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（二）停工、停业、停课；（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当即时作出决定。2. 《突发公共卫生事件应急条例》也授权地方政府在应急状态下采取必要措施。这些措施具有强制性，公民有配合的义务。但其适用必须是为了防控疫情的“必要”目的，且应遵循比例原则，尽量减少对公民权益的损害。措施的实施主体、程序和范围必须合法。