董事认为董事会决议内容违反法律、行政法规，可以采取以下措施：1. **提出异议并记录在案**：根据《中华人民共和国公司法》第一百一十二条，董事会决议违反法律、行政法规，致使公司遭受严重损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。因此，董事应在会议现场明确提出反对意见，并要求将其异议详细记录于董事会会议记录中。2. **向监事会（监事）报告**：作为监督机构，监事会有权对董事会决议事项提出质询或建议。董事可将违法情况书面报告监事会。3. **提议召开临时股东会**：如果决议事项重大，符合章程规定的条件，董事可以提议召开临时股东会，由最高权力机构股东会来审议或否决该决议。4. **提起诉讼**：如果决议内容本身违反法律、行政法规的强制性规定，根据《公司法》第二十二条第一款，该决议自始无效。任何利害关系人（包括董事、股东）都可以在任何时候请求法院确认决议无效，不受60日除斥期间的限制。在诉讼期间，可以同时申请行为保全，请求法院裁定暂停执行该决议。