问题
行政机关作出一个对我有利的行政许可后,因为政策变化又撤销了该许可,给我造成了损失,我能要求赔偿吗?
行政
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答案
可以要求行政赔偿,但能否获得支持,取决于行政机关撤销许可的行为是否合法,以及是否构成“信赖利益保护”的例外。法律依据是《中华人民共和国行政许可法》第八条和第六十九条。1. 信赖保护原则:《行政许可法》第八条规定,公民依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。这里的“撤回”对应因合法原因(公共利益+法律变化)的收回。2. 违法撤销的赔偿:如果行政机关是因自身过错(如滥用职权、违反程序等)违法撤销许可,则根据《行政许可法》第六十九条和《国家赔偿法》的规定,给当事人合法权益造成损害的,应当依法给予赔偿。3. 关键区分:“补偿”适用于合法撤回;“赔偿”适用于违法撤销。在您描述的政策变化情形下,通常属于“合法撤回”,您有权要求的是行政补偿,而非赔偿。补偿的范围应是您因许可被撤回所遭受的直接财产损失(如为实施许可投入的合理成本、已丧失的其他机会等)。建议:首先,要求行政机关出具书面的撤销/撤回决定并说明理由。其次,与行政机关协商补偿事宜。协商不成,可就撤销行为的合法性(如是否为了公共利益、程序是否正当)以及补偿数额,依法申请行政复议或提起行政诉讼。
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