问题

行政处罚中的“一事不再罚”原则具体指什么?

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答案
“一事不再罚”是行政处罚的一项基本原则,核心在于对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。其法律依据是《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条。理解该原则需把握以下几点:
1. **“一事”**:指同一个独立的违法行为。如果一个行为同时违反多个法律规范(法条竞合),仍视为“一事”。
2. **“不再罚”**:主要指“不再罚款”。法律并未禁止对同一违法行为给予不同种类的处罚。例如,对无证经营行为,市场监管部门可以同时作出“没收违法所得”和“罚款”的处罚,这不违反“一事不再罚”。
3. **例外情况**:如果同一个违法行为,已经构成犯罪的,人民法院判处罚金后,行政机关尚未给予当事人罚款的,不再给予罚款。但行政机关之前已给予的行政拘留应折抵刑期,罚款应折抵罚金。
4. **连续或继续状态的违法行为**:违法行为有连续或继续状态的,从行为终了之日起计算追究时效,对其处罚不违反“一事不再罚”。
该原则旨在防止行政机关滥用处罚权,保护当事人合法权益,体现过罚相当。
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