是合法的。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零七条及《道路交通安全违法行为处理程序规定》的相关规定，对行人、乘车人、非机动车驾驶人处以罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具《公安交通管理简易程序处罚决定书》。该决定书可以是制式文书，由交通警察现场填写，属于法律允许的简易程序形式。简易程序适用于违法事实清楚、证据确凿，且处罚较轻（如对个人罚款200元以下）的情形。决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点、处罚机关名称，并由执法人员签名或盖章。您若对此处罚不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。