行政协议，又称行政合同，是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。常见类型包括政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议、国有自然资源使用权出让协议等。与民事合同的主要区别在于：1. **主体地位不同**：行政协议中行政机关享有行政优益权（如单方变更、解除权，出于公共利益需要），双方并非完全平等。2. **目的不同**：旨在实现行政管理或公共服务目标，具有公益性。3. **法律适用不同**：优先适用行政法律规范。根据《行政诉讼法》第十二条，因行政协议的订立、履行、变更、终止等产生的纠纷，属于行政诉讼受案范围。当事人可以提起行政诉讼，请求法院确认协议效力、判决行政机关履行协议、或赔偿因违约造成的损失。法院审理时，在适用行政法律规范的同时，可以参照适用民事法律规范关于合同履行的相关规定。