问题

申请行政许可(如营业执照、施工许可),提交材料后行政机关一直拖延不办,法律上对办理时限有何规定?

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答案
行政机关拖延办理行政许可属于违法行为,法律对办理时限有明确规定。核心依据是《中华人民共和国行政许可法》。1. **一般时限**:该法第四十二条规定,除可以当场作出决定外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应将延长期限的理由告知申请人。法律、法规另有规定的,依其规定。2. **统一、联合、集中办理**:依据该法第四十二条第二款,采取统一、联合、集中办理的,办理时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经本级政府负责人批准,可延长十五日,并告知申请人。3. **下级初审时限**:依法需下级机关审查后报上级决定的,下级机关应在受理申请后二十日内审查完毕(第四十三条)。4. **送达时限**:行政机关作出准予许可决定,应当自决定之日起十日内向申请人颁发、送达许可证件(第四十四条)。**应对措施**:首先,确认申请已被正式受理(获取受理回执)。其次,计算法定时限。若超期,可向该行政机关的上级主管部门或监察机关投诉,或依据《行政许可法》第七十四条,对违反法定程序实施许可的责任人员追究责任。拖延行为也可能构成行政不作为,可依法申请行政复议或提起行政诉讼,要求其履行法定职责。
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