问题
收到税务机关的《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》,两者有什么区别?如果不服,救济程序一样吗?
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答案
两者性质不同,救济程序有联系但需注意区别。**区别**:1. **《税务处理决定书》**:属于行政处理(或称行政决定),核心是确定纳税人的纳税义务,要求补缴税款、滞纳金等。其依据主要是税收实体法(如增值税、企业所得税法等)。2. **《税务行政处罚决定书》**:属于行政处罚,是对纳税人违反税收管理秩序行为(如偷税、逃税、编造虚假计税依据等)的制裁,主要是罚款。其依据是《税收征收管理法》及《行政处罚法》。**救济程序**:根据《税收征收管理法》第八十八条:1. **对纳税争议(处理决定)**:必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以在收到决定书之日起60日内向上一级税务机关申请行政复议;对复议决定不服的,才能向人民法院起诉。这就是“复议前置”和“清税前置”。2. **对处罚决定、强制执行措施或税收保全措施不服**:可以在收到决定书之日起60日内申请行政复议,也可以直接向人民法院起诉,没有“清税前置”要求。因此,如果您对两者都不服,需要分别按照上述不同路径启动救济程序。
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