问题
我对某区政府发布的规范性文件(如拆迁补偿细则)有异议,认为其不合法,可以起诉吗?
行政
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答案
根据中国现行法律,您不能直接针对规范性文件本身提起行政诉讼,但可以在对依据该文件作出的具体行政行为(如征收补偿决定)提起诉讼时,一并请求法院对该规范性文件进行附带审查。依据是《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条:公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。因此,正确的途径是:当行政机关依据您认为不合法的规范性文件(如某区政府的拆迁补偿细则)对您作出了具体行政行为(如补偿决定)时,您在对该具体行政行为申请行政复议或提起行政诉讼时,可以一并向复议机关或法院提出对该规范性文件进行合法性审查的请求。复议机关或法院经审查认为该规范性文件不合法的,将不作为认定行政行为合法的依据,并有权向制定机关提出处理建议。
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