“责令停产停业”属于《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定的行政处罚种类之一，是一种**能力罚或行为罚**，直接剥夺或限制了被处罚人从事特定生产经营活动的资格和能力，对当事人的权益影响重大。因其严厉性，法律规定了比一般处罚更严格的程序，核心是**听证程序**。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前，**应当告知当事人有要求举行听证的权利**；当事人要求听证的，行政机关**必须组织听证**，且当事人不承担听证费用。听证程序要点包括：1. 行政机关在告知处罚事实、理由、依据时，一并告知听证权。2. 当事人应在告知后五日内提出听证要求。3. 行政机关应在听证七日前，通知当事人时间、地点。4. 听证应公开举行（涉密除外），由非本案调查人员主持，当事人可亲自参加也可委托代理人，可进行申辩和质证。5. 听证应制作笔录，作为处罚决定的重要依据。未经听证或听证程序严重违法，该处罚决定可能因程序违法被撤销。