在一定条件下可以，这是建设工程领域保护实际施工人（如包工头、班组）的特殊规定。法律依据是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条。该条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。这意味着：1. **可以起诉合同相对方（转包人、违法分包人）**。2. **可以突破合同相对性起诉发包人**：但有两个前提：一是存在转包或违法分包；二是发包人欠付其合同相对方（转包人或违法分包人）的工程款。发包人只在“欠付工程款范围内”承担责任。3. **一般不能直接起诉业主方（建设单位）**，除非业主方就是发包人，或者存在其他法律上的关联。实务中，这是实际施工人追索工程款的重要途径，但证据要求高，需证明自身是“实际施工人”、存在违法分包/转包事实以及发包人欠付工程款的数额。