当债务人财产不足以清偿全部债务，且被多家法院查封时，清偿顺序遵循“物权优先于债权”、“法定优先权优先”、“普通债权按比例”等原则。具体顺序通常为：1. **执行费用**：包括评估、拍卖、保管等为实现债权支出的费用。2. **对查封财产享有担保物权（抵押权、质押权、留置权）的债权**：按照担保物权设立、生效的先后顺序受偿。3. **法定优先权**：如船舶、航空器抵押权，建设工程价款优先受偿权，职工工资、税款等。4. **普通金钱债权**：对于均无优先权的普通债权人，如果财产是诉讼中保全查封的，则按采取保全措施的先后顺序清偿；如果财产是进入执行程序后查封的，且债务人财产不足以清偿所有普通债权，则一般按债权比例进行分配（参与分配制度）。对于企业法人，若资不抵债且符合破产条件，应通过破产程序进行公平清偿。此时，所有普通债权按比例清偿。