问题

行政机关在执法时,执法人员只有一人,其调查取证行为是否有效?

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答案
该调查取证行为因违反法定程序,其合法性存疑,所取得的证据可能被认定为无效或证明力降低。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。执法时应当向当事人或者有关人员出示执法证件。单人执法不符合“不少于两人”的基本要求,无法保证执法的公正性、客观性,也难以完成出示证件、制作笔录、当事人签字确认等规范流程。如果后续行政机关依据此类证据作出处罚决定,您可以在行政复议或行政诉讼中,依据《行政诉讼法》第四十三条关于证据需符合法定程序的规定,对该证据的合法性提出质疑,请求复议机关或法院不予采纳。您有权当场提出异议,并要求其出示证件、说明单人执法的法律依据。
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