面对行政机关以“材料不全”为借口的拖延，您可以依法采取行动推动办理或追究其不作为的责任。核心是判断其要求是否合理、是否履行了“一次性告知”义务。法律依据是《中华人民共和国行政许可法》。1. 一次性告知义务：《行政许可法》第三十二条规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。2. 受理与决定期限：除可当场作出许可决定外，行政机关应当自受理之日起二十日内作出决定，经负责人批准可延长十日（《行政许可法》第四十二条）。应对策略：首先，审查行政机关的补正通知是否具体、明确，是否属于法定要求。如果其通知模糊或反复提出新要求，可能涉嫌刁难。其次，如果行政机关未在法定期限内告知或作出决定，即构成行政不作为。您可以：A. 向其上级机关或监察机关投诉举报；B. 申请行政复议，请求责令其限期作出决定；C. 提起行政诉讼，诉其不履行法定职责。务必保存好提交申请的凭证（如回执）以及所有要求补正的通知。