公民不能直接针对规范性文件提起行政诉讼，但可以通过附带审查的方式寻求救济。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。法院经审查认为规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。此外，也可以向该规范性文件的制定机关或其上一级行政机关提出书面审查建议。