行政机关在法定处罚幅度内拥有自由裁量权，但该权力的行使必须合理、适当，符合比例原则，否则可能构成滥用职权或明显不当。判断裁量是否合理，可参考以下因素：1. **过罚相当**：处罚种类和幅度应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当（《行政处罚法》第五条）。标签不规范若未造成实际危害后果，且属初次违法、及时改正，高额罚款可能过重。2. **法定考量情节**：《行政处罚法》第三十二条、第三十三条规定了应当或可以从轻、减轻、不予处罚的情形，如主动消除或减轻危害后果、受他人胁迫、初次违法且危害轻微并及时改正等。3. **裁量基准**：许多部门和地方都制定了行政处罚裁量基准，细化处罚阶次和适用条件。您可以查询并要求行政机关说明其处罚所依据的具体基准条款。4. **比例原则**：处罚应是实现行政目的所必需的最小手段。如果您认为处罚明显过重，可以在行政复议或行政诉讼中，以“行政处罚明显不当”为由（《行政诉讼法》第七十条）请求变更。同时，积极提供能证明情节轻微、危害小的证据至关重要。