原则上不合法。行政处罚应当遵循“过罚相当”原则，即处罚的种类和幅度应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。当事人的“态度”通常不是法定的从重处罚情节。根据《行政处罚法》的规定，从重处罚的情节主要包括：多次违法、抗拒检查、伪造证据、胁迫他人违法、打击报复举报人等。单纯的“态度不好”（如辩解、不配合但未构成阻碍执法）一般不能作为加重处罚的依据。如果行政机关仅以“态度不好”为由在法定处罚幅度之外加重处罚，或是在裁量时明显不当加重，该处罚决定可能因滥用职权或明显不当而被复议机关或法院变更或撤销。您可以就此提出陈述申辩，或在复议、诉讼中作为理由之一进行主张。但需注意，如果“态度不好”表现为阻碍执法、侮辱执法人员等，则可能构成独立的违法行为，可另行处罚。