问题
行政机关在作出对我不利的重大决定(如吊销许可证)前,没有告知我享有陈述、申辩和听证的权利,该决定是否有效?
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答案
行政机关在作出吊销许可证等对当事人不利的重大行政处罚决定前,未告知当事人享有陈述、申辩和听证权利,严重违反法定程序,该行政处罚决定依法不能成立。法律依据:1. 《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条明确规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。2. 该法第六十三条进一步规定,行政机关拟作出吊销许可证等较重行政处罚时,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。3. 违反上述法定程序,根据该法第三十八条,行政处罚决定不能成立。实务中,您可以以此为由,在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼,请求撤销该行政处罚决定。程序公正是实体公正的保障,行政机关必须遵守。
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