行政机关未履行告知陈述申辩权的程序，可能构成程序违法，导致该行政决定被撤销或确认违法。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第六十二条，以及《行政许可法》等相关规定，行政机关在作出对当事人不利的行政行为（如行政处罚、不予许可）前，必须告知当事人拟作出的决定内容、事实、理由、依据，并告知其享有陈述、申辩、要求听证等权利。这是正当程序原则的核心要求。若未告知，剥夺了当事人的程序性权利，该行政行为存在重大程序瑕疵。当事人可据此在行政复议或行政诉讼中主张该决定违法，复议机关或人民法院依法可能撤销该决定或确认其违法。但若该程序瑕疵轻微且对当事人权利不产生实际影响，可能仅被指正而不撤销。