是的，这属于程序违法。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条和《中华人民共和国行政许可法》等相关规定，行政机关在作出对当事人不利的行政决定（如行政处罚、不予许可等）前，必须告知当事人拟作出的决定内容、事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。对于符合听证条件的，还应告知其有要求举行听证的权利。程序违法是撤销行政行为的法定理由之一。应对措施：1. 在法定的行政复议或行政诉讼期限内，以“违反法定程序”为主要理由之一提出申请或起诉。2. 根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为违反法定程序的，人民法院可以判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。3. 注意保留行政机关未履行告知义务的证据，如相关文书、沟通记录等。