交警出具事故证明（而非认定书），通常是因为事故成因无法查清、证据不足。这并不意味着无法索赔。根据《道路交通事故处理程序规定》第六十七条，当事人可以就赔偿问题向人民法院提起民事诉讼。在诉讼中，法院将根据双方提交的证据（如现场照片、视频、证人证言、行车记录仪录像等），运用民事诉讼的举证规则（通常是“谁主张，谁举证”）和过错责任原则，综合判断各方过错程度并划分民事责任。法律依据是《民事诉讼法》及《民法典》侵权责任编。实务建议：尽可能自行全面收集证据；诉讼中积极举证证明对方过错；法院的民事责任划分与交警的行政责任认定不同，但前者是赔偿的依据。