交警出具《道路交通事故证明》而非《认定书》，通常是因为根据《道路交通事故处理程序规定》第六十七条，事故成因无法查清，导致公安机关交通管理部门无法判定各方当事人的责任。常见情形包括：现场证据灭失、无监控录像、无目击证人、当事人陈述矛盾且无法核实等。拿到事故证明后，处理方式如下：1. **明确性质**：事故证明仅载明事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，不划分责任比例。2. **民事索赔**：这并不妨碍当事人通过民事诉讼解决赔偿问题。您可以凭事故证明、损失证据等材料直接向人民法院提起损害赔偿诉讼。3. **法院定责**：在诉讼中，法院将根据原被告双方提交的证据，综合运用举证责任规则（如《民法典》第一千二百零八条关于机动车交通事故责任的原则）来认定事实和划分民事责任。例如，可能适用过错推定或公平责任原则。因此，事故证明是启动诉讼的关键证据，只是将责任划分的最终决定权移交给了法院。