行政协议，又称行政合同，是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。
**与民事合同的主要区别**：
1. **主体地位不同**：行政协议的一方必须是行政机关，且协议目的是为了实现公共利益或行政管理目标（如征收补偿协议、政府特许经营协议）。民事合同双方地位完全平等，目的为私人利益。
2. **权利义务配置不同**：行政机关在行政协议中享有行政优益权。例如，为公共利益需要，可以单方变更或解除合同，并对相对方的履行享有监督指挥权。民事合同遵循平等协商，任何一方无此特权。
3. **法律适用与救济途径不同**：行政协议纠纷主要适用行政法律规范，通过行政诉讼解决。民事合同纠纷适用民法典，通过民事诉讼或仲裁解决。
4. **合同内容不同**：行政协议的内容涉及行政法上的权利义务，如特许经营权、补偿安置等。民事合同内容为民事权利义务。
**法律依据**：《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》对行政协议的认定和审理作出了详细规定。正确区分二者，对选择正确的诉讼途径至关重要。