行政协议，又称行政合同，是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。常见类型包括政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议、国有自然资源使用权出让协议等。其与民事合同的主要区别在于：1. **主体地位不同**：行政协议中，行政机关一方享有行政优益权，为维护公共利益，可在必要时单方变更、解除协议（但需补偿相对人损失），而民事合同主体地位平等。2. **目的不同**：行政协议以实现行政管理或公共服务为目的，具有公益性；民事合同以实现私人利益为目的。3. **适用法律不同**：行政协议主要受行政法调整，争议通过行政复议或行政诉讼解决；民事合同受民法调整，争议通过仲裁或民事诉讼解决。4. **内容不同**：行政协议内容涉及行政法上的权利义务。根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》，因行政协议的订立、履行、变更、终止等产生的纠纷，属于行政诉讼受案范围。