此情况需根据合同约定和未能贷款的原因具体分析。1. 若合同约定“因乙方（买方）原因导致贷款未获批，乙方需以现金补足”，则买方通常需承担责任。2. 若合同约定“因不可归责于双方的原因（如政策变化）导致贷款不足，双方可解除合同互不追究”，则按约定处理。3. 若无约定或约定不明，根据《民法典》第五百六十三条“因不可抗力致使不能实现合同目的”，当事人可以解除合同。银行贷款政策调整一般不被认定为不可抗力，但可能构成“情势变更”。根据《民法典》第五百三十三条，合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的重大变化，继续履行显失公平的，受不利影响的一方可与对方重新协商；协商不成的，可请求法院变更或解除合同。实践中，法院会考量政策变化的突发性、双方风险预见能力等因素。建议在合同中明确贷款风险的责任分担条款。