问题

公司作为发包方,将建设工程发包给承包商。承包商拖欠农民工工资,农民工直接到公司来讨薪。公司是否有责任?如何防范此类风险?

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答案
1. **责任分析**:根据《保障农民工工资支付条例》第三十条,分包单位拖欠农民工工资的,由施工总承包单位先行清偿,再依法进行追偿。对于建设单位(发包方)的责任,该条例规定:建设单位未按合同约定及时拨付工程款导致拖欠的,应以未结清的工程款为限先行垫付(第二十九条)。此外,如果公司将工程发包给不具备用工主体资格的组织或个人,该组织或个人拖欠工资,根据相关劳动法规,公司可能需要承担清偿拖欠工资的连带责任。因此,公司并非绝对无责。2. **风险防范措施**:(1)**严格审查承包商资质**:确保承包商具备合法用工主体资格和相应施工资质。(2)**合同明确约定**:在工程承包合同中,明确约定承包商对其雇佣人员工资支付负全责,并约定其拖欠工资导致发包方被追索或声誉受损的,应承担违约责任和赔偿全部损失。(3)**落实工资支付保障制度**:根据条例,可要求承包商开设农民工工资专用账户,并监督其按时足额将工资发放至农民工本人银行账户。公司拨付工程款时,可按比例将人工费用直接拨付至该专用账户。(4)**保留付款凭证**:严格按照合同约定支付工程款,并保留所有付款凭证,证明已履行付款义务。(5)**现场监督与沟通**:定期了解施工现场的工资发放情况,设立公示牌。一旦发现欠薪苗头,及时介入,督促承包商解决,并向相关主管部门报告。当农民工上门讨薪时,应积极引导其向总承包单位主张,并配合提供相关承包商信息,同时向劳动监察部门反映情况,避免事态升级。
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