问题

因异常恶劣的气候条件导致工期延误,承包人能否要求顺延工期并索赔费用?

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答案
对于异常恶劣气候条件导致的工期延误,处理原则通常是“工期可顺延,费用难索赔”。
1. **工期顺延**:根据《民法典》第八百零三条及《建设工程施工合同(示范文本)》通用条款的惯例,因不可抗力或异常恶劣的气候条件(如合同约定的特大暴雨、罕见台风、超历史记录的高温/严寒等)导致工期延误的,承包人有权要求顺延工期。承包人需在事件发生后**合同约定的时限内**(通常为28天)向发包人和监理提交书面工期顺延报告,并附上详细证据(如气象部门证明、现场记录、影像资料)。
2. **费用索赔**:通常,异常恶劣气候条件被视为一个有经验的承包人在投标时应预见的**正常气候风险**以外的特殊风险。根据合同风险分配的一般原则,此类风险导致的**工期延误损失(如停工期间的管理费、设备租赁费)通常由承包人自行承担**。
- **例外情况**:如果合同明确约定此类风险由发包人承担,或该气候条件达到了“不可抗力”的程度(不能预见、不能避免且不能克服),则根据《民法典》第五百九十条,因不可抗力不能履行合同的,部分或者全部免除责任。但停工损失通常仍由各自承担,即承包人的施工设备损坏、停工人工工资等损失一般自理,发包人承担其自身损失。承包人只能索赔因工期顺延导致的**必要且合理的措施费**(如为应对恶劣天气采取的额外防护措施费用),且需有明确指令或签证。
**核心**:及时通知和证据保全至关重要。
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