有约束力，但前提是监理单位的权限来源于发包人的合法授权。根据《建筑法》第三十二条，工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。监理单位是受发包人委托，代表发包人对工程质量、进度、投资进行监督管理的机构。其权限范围由发包人与监理单位签订的《建设工程监理合同》以及发包人与承包人签订的《建设工程施工合同》共同确定。如果施工合同中明确约定，涉及工程量确认、工期顺延、费用变更等事项需经监理工程师审核并签发签证，且监理合同也授予了监理单位相应权限，那么监理单位在授权范围内签署的签证单，对发包人具有法律约束力。发包人不能以“未经我方最终同意”为由随意推翻。但如果监理单位超越授权范围，或者与承包人恶意串通出具虚假签证，则该签证对发包人不发生效力，发包人可追究监理单位的违约责任。承包人应确保签证事项清晰、依据充分，并由有权的监理人员签字盖章。