承包人有权索赔停工损失（人工、机械租赁费、管理费等）及顺延工期。法律依据是《民法典》第八百零三条，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。承包人应严格按照合同约定的索赔程序操作：1. 在约定或合理期限内（通常28天内）向监理和发包人发出书面索赔意向通知；2. 持续收集并保存证据，如停工令、现场照片、人员设备闲置记录、费用票据等；3. 提交详细的索赔报告。程序瑕疵可能导致索赔权利丧失。