问题

发包人能否以工程质量存在问题为由,拒绝支付全部工程尾款?

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答案
不能一概而论,需根据质量问题的性质和严重程度判断。1. **一般质量瑕疵**:如果仅是轻微的质量问题(如墙面细小裂纹),发包人无权拒付全部尾款。根据《民法典》第七百八十一条,承揽人交付的工作成果不符合质量要求的,定作人可以合理选择请求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。发包人应支付工程款,但可要求承包人修复、扣减修复费用或主张减少价款。2. **严重质量问题导致合同目的无法实现**:如果工程质量存在重大缺陷,无法通过修复达到合格标准(如主体结构不合格),发包人可依据《民法典》第五百六十三条主张解除合同,并拒付相应部分的工程款,甚至要求承包人赔偿损失。发包人若想拒付尾款,应通过鉴定等方式固定质量问题的证据,并明确其严重性。
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