承包人可采取以下组合策略：1. **正式发函催告**：向发包人发送书面的结算催告函，限定合理答复期限，并明确逾期将采取法律措施。2. **提交完整结算资料**：确保结算资料齐全、准确，并取得发包人签收凭证。3. **利用合同条款**：若合同约定“发包人收到结算报告后逾期未答复视为认可”，则承包人提交结算报告后，在约定期限届满后可主张按报送的结算金额支付（参考《建设工程司法解释一》第二十一条）。4. **申请工程造价鉴定**：若协商无果，在提起诉讼或仲裁时，及时向法院申请委托司法鉴定，以确定工程价款。这是打破僵局的有效手段。5. **行使建设工程价款优先受偿权**：在法定期限内（18个月）通过诉讼等方式主张优先权，增加谈判筹码。6. **诉讼/仲裁**：最终法律途径，同时可申请财产保全。整个过程注重书面证据的收集与保存。