挂靠行为签订的施工合同无效。根据《建筑法》第二十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同，应认定无效。
法律责任承担上：
1. **对发包人**：合同无效，但工程验收合格的，挂靠人（实际施工人）和被挂靠企业（出借资质方）应共同向发包人承担连带责任，参照合同约定支付工程折价补偿款。
2. **对外债务**：对于施工中产生的材料款、劳务费等外部债务，司法实践中通常认定被挂靠企业与挂靠人对债权人承担连带清偿责任，因为出借资质的行为构成了对交易相对方的误导和权利外观。
3. **行政处罚**：挂靠双方均面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得、降低资质等级甚至吊销资质证书。