问题
承包人提交竣工结算文件后,发包人迟迟不审核也不回复,法律上如何处理?
工程建筑
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答案
这种情况涉及工程结算的“逾期视为认可”规则。处理方式如下:
1. **审查合同约定**:这是最关键的一步。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十一条,当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,人民法院应予支持。因此,如果施工合同(特别是通用条款或专用条款)中有类似“发包人在收到结算报告后XX天内审核完毕,逾期未提出书面异议视为认可”的明确约定,承包人可直接依据送审价主张权利。
2. **若合同无明确约定**:则不能直接适用“视为认可”规则。承包人需要主动推进:首先,发函催告发包人在合理期限内审核并回复;其次,若催告无效,可委托有资质的造价咨询机构进行审价,或直接向人民法院提起诉讼或申请仲裁,请求进行司法造价鉴定。
3. **证据固定**:务必使用可查询签收记录的快递(如EMS)向合同约定的发包人地址邮寄结算文件,并保存好邮寄凭证和结算文件副本,以证明发包人已收到。这是主张“逾期认可”或计算应付工程款起始时间的基础。
1. **审查合同约定**:这是最关键的一步。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十一条,当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,人民法院应予支持。因此,如果施工合同(特别是通用条款或专用条款)中有类似“发包人在收到结算报告后XX天内审核完毕,逾期未提出书面异议视为认可”的明确约定,承包人可直接依据送审价主张权利。
2. **若合同无明确约定**:则不能直接适用“视为认可”规则。承包人需要主动推进:首先,发函催告发包人在合理期限内审核并回复;其次,若催告无效,可委托有资质的造价咨询机构进行审价,或直接向人民法院提起诉讼或申请仲裁,请求进行司法造价鉴定。
3. **证据固定**:务必使用可查询签收记录的快递(如EMS)向合同约定的发包人地址邮寄结算文件,并保存好邮寄凭证和结算文件副本,以证明发包人已收到。这是主张“逾期认可”或计算应付工程款起始时间的基础。
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