不合法，属于违法分包。根据《建筑法》第二十九条、《建设工程质量管理条例》第七十八条，施工总承包单位可以将承包工程中的部分专业工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。违法分包导致合同...

应立即停止施工，保护现场并报告有关部门。根据《文物保护法》第三十二条，在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门。由此增加的费用和延误的工期，责任承担需视情况而定：1. 若发包人提供的勘察资料未标明，或标明有误，通常由发包人承担，承包人可以索赔费用并顺延工期（《民法典》第八百零三条）。2. 若属无法预见的“地下障碍物”，且双方在合同中约定了此类...

承包人可依据合同约定主张“逾期视为认可”。根据《建设工程司法解释（一）》第二十一条，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。若合同无此约定，承包人可发函催告，并保留证据。若仍无果，可委托造价咨询机构审价，或直接提起诉讼或仲裁，同时申请法院委托司法鉴定确定工程价款。及时行使权利是关键...

在一定条件下可以。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。适用该条款需满足：1. ...

不一定，关键看合同约定。根据《最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》及后续司法实践，审计结论是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力。只有当合同明确约定“以政府审计结论作为结算依据”时，审计结论才对双方有约束力。即使有此约定，若审计程序无正当理由长期未启动或无法完成，承包人可...

一般不能得到支持。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，人民法院不予支持。但承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。此规定旨在防止发包人通过擅自使用规避验收义务，并默认其接受工程现状。但涉及地基和主体结构等关乎建筑安全的根本性质量缺...

有约定从约定，无约定可参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或计价标准结算。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十九条，因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。承包人应注意收集和保存设计变更的签证单、会议纪要...

有效应对措施包括：1. 审查索赔依据：仔细审查发包人索赔所依据的合同条款、事实理由和证据是否成立。检查索赔是否在合同约定的索赔时效内提出。2. 收集反驳证据：针对发包人索赔涉及的事实（如工期延误、质量缺陷、费用增加），系统收集己方证据，如施工日志、监理指令、会议纪要、验收记录、气象证明等，证明延误非己方责任、质量已修复或问题由发包人原因导致。3. 书面回复：在合同约定的时间内，向发包人提交详细的书...

对擅自使用部分的质量问题，发包人的主张可能无法得到支持。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，人民法院不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。这意味着，发包人擅自使用视为对工程质量的认可，但对于地基基础和主体结构等涉及...

承包人可采取以下步骤：1. 书面催告：按合同约定或合理期限，向发包人发出书面催告函，要求其组织竣工验收，并明确逾期不组织的后果。2. 提交竣工报告：确保已按合同约定提交完整的竣工资料和竣工报告，并保留送达证据。3. 视为验收通过：若合同适用《建设工程施工合同（示范文本）》，根据其通用条款，发包人收到竣工申请后不组织验收或验收后不给出意见的，视为验收通过。4. 申请自行组织：在某些情况下，承包人可邀...

原则上以中标备案的“白合同”作为结算依据。根据《招标投标法》第四十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条，招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。此即“黑白合同”或“阴阳合同”规则，旨在维护招投标市场的公正性。但若中标...

挂靠行为违法，对外法律责任由挂靠人（实际施工人）与被挂靠人（出借资质方）承担连带责任。法律依据是《建筑法》第六十六条（对挂靠的禁止性规定及赔偿责任）以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第七条，明确缺乏资质的单位或个人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。在合同无效后的损失赔偿、工程质量问题、对外债务（如材料款、劳务费）等方面，司法实践中通常...

承包人有权依据合同约定及法律规定向发包人索赔停工损失（包括人工费、机械租赁费、材料保管费、管理费等）。法律依据主要是《民法典》第八百零三条（发包人未按约定的时间和要求提供材料、设备、场地等，承包人可以顺延工期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失）和合同中的索赔条款。承包人应做到：1. 及时发出书面通知，说明停工原因并要求确认；2. 详细记录停工时间、人员设备闲置情况，并请监理或发包人代表签认；3. 收...

联合体各方对发包人承担连带责任。根据《招标投标法》第三十一条，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。若一方退出或不履行义务，另一方仍需就全部合同义务向发包人负责。履行了义务的一方，可依据联合体内部协议向违约方追偿。因此，签订严谨、权责清晰的联合体协议至关重要，应明确各方的分工、投入、收益分配、风险承担及违约责任。

一般不能单纯因市场价格波动要求调整。固定单价合同的风险分配原则是，单价风险由承包人承担，工程量风险由发包人承担。材料价格波动属于正常的商业风险，通常被认为包含在承包人报价中。**例外情况**：1. **合同有约定**：如约定价格涨跌幅超过一定比例可调整。2. **构成情势变更**：价格暴涨属于订立合同时无法预见的、非商业风险的重大变化，继续履行对一方明显不公平（《民法典》第五百三十三条）。但司法实...

在一定条件下可以，即行使留置权或同时履行抗辩权。1. 留置权：《民法典》第八百零七条规定了建设工程价款优先受偿权，但未明确赋予承包人留置权。实践中，对于动产或可移动设备，承包人可能依据《民法典》关于留置权的一般规定行使权利。但对于不动产工程本身，直接“拒绝交付”可能涉及非法占有，风险较大。2. 同时履行抗辩权：更常被运用。若合同约定工程款付清与工程交付同时履行，或工程款支付是交付的前提条件，则发包...

建设工程实行质量保修制度。根据《建设工程质量管理条例》第四十条，在正常使用条件下，最低保修期限为：1. 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；2. 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；3. 供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；4. 电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约...

主张难度较大，但并非绝对不可能。合同通常约定变更需经发包人书面确认。若仅有承包人单方记录或口头指令，在诉讼中可能不被认可。但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十条，若承包人能证明发包人同意其施工，或虽无书面签证，但其他证据（如会议纪要、往来函件、监理日志、施工过程影像）能形成完整证据链证明变更事实及系发包人要求，法院仍可能支持该部分费用。关键在于证据的...

不构成主合同义务的对等履行关系。支付工程款是发包人的主合同义务，开具发票是承包人的从给付义务（法定义务）。发包人不能以承包人未开具发票作为拒绝支付工程款的抗辩理由（除非合同明确约定“先票后款”且该约定有效）。但承包人不开具发票，发包人可另案起诉要求其履行或赔偿相应损失（如税款损失）。实践中，法院通常认为这是两个不同的法律关系。

承包人有权索赔停工、窝工损失及合理利润。依据《民法典》第八百零三条和第八百零四条，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。实践中，承包人应注意：1. 及时书面通知发包人并保留证据；2. 详细记录停工天数、人员设备闲置情况；3. 计算并提交明确的损失费用清单（如人工费、机械租赁费、管理费等）。索赔程序应遵循合同约定...