原则上是的，EPC模式的核心特征就是总承包人承担大部分风险。但这并不意味着是无限风险。责任范围通常包括：1. 合同约定的工作范围（设计、采购、施工）内的所有责任。2. 对最终工程的功能、性能、质量、工期和造价负责。3. 承担除“发包人要求”错误、不可抗力等少数特定风险外的其他风险。然而，风险承担并非绝对：1. 发包人提供的资料错误（如地质水文资料）导致损失，通常由发包人承担。2. 不可抗力风险一般...

工程质量保修金的返还期限有明确的法规规定，旨在减轻承包人资金压力。 1. **返还期限规定**：根据《建设工程质量保证金管理办法》的相关精神（虽已修订，但原则沿用）及《民法典》合同编的规定，缺陷责任期（即质保金扣留期）由发承包双方在合同中约定，但最长不得超过**24个月**。具体起算时间一般为工程竣工验收合格之日。合同应明确约定比例（现行规定不得高于工程价款结算总额的3%）和返还时间节点（如到期后...

可适用“逾期视为认可”规则。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十一条，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。适用此规则需满足严格条件：1. 合同中有明确的“逾期视为认可”的约定条款；2. 约定的答复期限明确；3. 承包人提交的结算文件...

不一定，需视监理合同的授权范围和施工合同的约定而定。监理工程师的权限来源于发包人的委托授权。根据《建筑法》及《建设工程监理规范》，监理工程师有权在授权范围内处理相关事宜。1. 如果施工合同明确约定“总监理工程师的签证可作为结算依据”，且签证事项在其授权范围内（如工程量确认、工期顺延、费用变更等），则该签证对发包人有约束力。2. 如果签证事项超出了监理合同或施工合同赋予的权限（例如，涉及重大的设计变...

需视情况而定，并非绝对可以或不可以。原则上，固定总价合同的风险由承包人承担，价格波动属于商业风险。但根据《民法典》第五百三十三条关于情势变更的规定，合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。如果材料价...

该合同无效。根据《建筑法》第二十六条，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条明确，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的施工合同，应认定无效。合同...

承包人应主动作为，固定证据，依法推进。措施包括：1. **书面催告**：工程符合验收条件后，立即向发包人提交完整的竣工验收报告及资料，并书面催告其组织验收，明确合理期限。2. **申请第三方验收**：若合同有约定，或根据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》，在催告无果后，可向建设行政主管部门或合同约定的第三方申请组织验收。3. **证据保全**：保留所有提交资料、催告函件的送达凭证（如快递底...

原则上以“白合同”（备案的中标合同）作为结算依据。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条，招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。此规定旨在维护招投标市场的公平公正。但需注意：1. 该规则主要适用于依法必须进行招标的工程...

该分包合同无效。根据《建筑法》第二十九条规定，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。《民法典》第七百九十一条第三款也明确规定，建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。因此，将主体结构工程进行分包，属于违法分包，所签订的分包合同因违反法律强制性规定而无效。无效的法律后果是，分包方无法依据合同主张工程款，但若其实际施工且工程质量合格，可以参照合同约定请求折价补偿。总承包单位...

该约定无效。根据《建筑法》第五十四条、第五十八条，以及《民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。建设工程质量关系到公共安全，国家制定的强制性标准是保障工程质量的最低底线，必须严格遵守。合同中约定低于国家强制性标准的条款，因违反法律的强制性规定而自始无效。但该条款无效，不影响合同中其他部分条款的效力。如果因适用该无效标准导致工程质量缺陷，承包人仍需依法承担返工、...

**原则上不能。** 根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，申请人民法院强制执行。这里的“法定期限”指的是行政复议和行政诉讼的起诉期限。一旦当事人提起了行政诉讼，就意味着行政决定的法律效力正处于司法审查的待定状态，其可执行性被中止。根据该法第四十四条关于强制拆除的规...

是的，行政机关在作出对当事人不利的行政处罚、行政许可撤销、行政强制等决定前，必须充分听取当事人的陈述和申辩。这是行政程序正当原则的核心要求，也是当事人的法定权利。法律依据包括：《行政处罚法》第四十五条、第六十二条；《行政许可法》第七条、第三十六条、第四十七条等。如果行政机关及其执法人员在作出决定前，拒绝听取当事人的陈述、申辩，除非当事人明确表示放弃，否则该行政行为不能成立（《行政处罚法》第六十二条...

原则上，您有权申请查阅和复制与案件相关的执法记录仪录像，但可能受到一定限制。**法律依据与操作**：1. **作为证据**：在行政复议或行政诉讼中，执法记录仪录像是证明执法过程是否合法的重要证据。根据《行政诉讼法》和《行政复议法》，当事人可以查阅、复制对方当事人向复议机关或法院提交的证据材料，包括视听资料。2. **申请途径**：在案件审理过程中，如果行政机关已将录像作为证据提交，您可以向复议机关...

该理由是否合理需具体分析。“内部管理信息”本身并非《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定的豁免公开事项。根据条例第十六条，行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。但判断是否属于内部管理信息，关键在于该信息是否纯粹涉及机关内部运转，与外部公民、法人或其他组织的权利义务无直接关联。如果该“内部管理信息”实际上涉及公共利益、或对当事人权利义务产生实质性...

镇政府强制拆除违章建筑（违法建设），必须严格遵循法定程序，否则可能构成违法强拆。主要程序依据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国城乡规划法》。核心程序包括：1. **调查取证与认定**：通过现场检查、询问等，确认建设行为违法且无法采取改正措施消除影响。2. **作出并送达责令限期拆除决定**：根据《城乡规划法》第六十五条，乡镇人民政府有权对乡村规划区内的违法建筑作出责令停止建设、限期改正...

可以申请，但能否获准复制需视情况而定。执法记录仪录制的音像资料属于执法过程记录，是证据的一种。根据《政府信息公开条例》和《公安机关执法公开规定》等，其公开需平衡公众知情权、当事人权利与执法安全、个人隐私等。1. 作为案件证据：在行政复议、行政诉讼或案件办理中，当事人及其代理人可以依法申请查阅、复制与案件有关的证据材料，包括相关执法录像。2. 作为政府信息：申请公开可能因涉及第三人隐私、商业秘密或影...

市场监管部门采取查封经营场所的行政强制措施，有严格的期限限制。根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条的规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。因此，一般情况下，查封的最长期限为60日（30日+经批准延长30日）。此外，该法条还规定，对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不...

对于国有土地上房屋征收的《补偿决定》，法律赋予了被征收人选择权。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条及《行政复议法》、《行政诉讼法》的相关规定：1. **可以申请行政复议**：在收到决定书之日起60日内，向作出决定的市、县级人民政府的上一级人民政府申请复议。2. **可以提起行政诉讼**：在收到决定书之日起6个月内，直接向有管辖权的中级人民法院提起诉讼。**实务建议**：通常，行政复议程...

对“不予行政许可”决定不服，可采取以下步骤维权：1. **审查理由**：仔细阅读决定书，看行政机关是否说明了不予许可的理由和法律依据。根据《行政许可法》第三十八条，行政机关不予许可的，必须作出书面决定并说明理由。2. **申请复议**：在收到决定书之日起60日内，向作出决定的行政机关的上一级主管部门或本级人民政府申请行政复议。复议请求可以是撤销不予许可决定并责令重作。3. **提起行政诉讼**：在...

行政机关注销行政许可（如营业执照）未履行告知程序，涉嫌程序违法。根据《行政许可法》第七十条，行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的，行政机关应当依法办理注销手续。虽然法律未明确规定注销必须个别通知，但根据行政法的正当程序原则，注销直接影响您的经营权利，行政机关应当通过适当方式（如公告送达后仍应尝试直接送达）告知您注销的事实、理由和依据，并保障您的陈述申辩权。您可以采取以下步骤：1....