联合体各方对发包人承担连带责任。根据《招标投标法》第三十一条，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。若一方退出或不履行义务，另一方仍需就全部合同义务向发包人负责。履行了义务的一方，可依据联合体内部协议向违约方追偿。因此，签订严谨、权责清晰的联合体协议至关重要，应明确各方的分工、投入、收益分配、风险承担及违约责任。

可以调整。固定总价合同并非绝对“一口价”，其适用范围通常针对合同约定范围内的工程。根据《民法典》第五百三十三条关于情势变更的规定及建设工程领域的交易习惯，如果因发包人原因（如设计变更、提高建设标准、增加工程量等）导致工程范围、质量标准发生实质性变化，超出了订立合同时双方可预见的风险范围，承包人可以请求调整工程价款。承包人需注意：1. 及时收集并确认设计变更的书面指令（如图纸会审纪要、工程联系单、签...

建设工程实行质量保修制度。根据《建设工程质量管理条例》第四十条，在正常使用条件下，最低保修期限为：1. 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；2. 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；3. 供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；4. 电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约...

承包人可依法提起诉讼或仲裁，并申请工程造价司法鉴定。根据《民法典》关于合同履行和违约责任的规定，发包人无正当理由拖延结算，构成违约。承包人应：1. 依据合同约定，向发包人发送正式的结算报告和催告函；2. 若合同约定以审计结论为结算依据，但发包人怠于启动审计，承包人可以申请法院委托司法鉴定确定工程价款；3. 在诉讼中，法院通常会支持以承包人送审价为基础，结合鉴定结论或相关证据认定工程款。承包人需注意...

可以，但需满足一定条件。这通常属于合同约定的“不可抗力”或“发包人风险”事件。根据《民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。异常恶劣的气候（如超历史记录的暴雨、台风、严寒）可能构成不可抗力。承包人有权要求顺延工期，并可主张因此导致的自身损失（如窝工、看管费用），但一般不能索赔利润。关键程序：1. 合同约定：查看施工合同（如《建设工程施工合同（示范文本）》）通用条款...

此情况通常属于发包人应承担的风险。根据《民法典》第八百零三条，发包人未按照约定的时间和要求提供场地，承包人可以顺延工期，并有权要求赔偿停工、窝工损失。地下文物的发现是不可预见的，且场地由发包人提供，其有义务保证场地适于施工。相关费用（如停工窝工费、看护费、文物处理导致的方案变更费用）一般应由发包人承担。承包人应及时书面报告发现情况，办理工期顺延签证，并详细记录停工损失，作为索赔依据。合同中有相关风...

法院不予支持，但承包人仍应在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。根据《民法典》第七百九十九条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，人民法院不予支持。但是，承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。此规定...

责任和损失承担主要依据合同约定和法律规定。1. 合同约定优先：标准施工合同范本（如GF-2017-0201）通常约定，发现文物、化石以及地下障碍物，属于发包人应承担的风险。承包人应及时通知监理和发包人，并采取保护措施，由此增加的费用和延误的工期由发包人承担。2. 法律规定：《民法典》第八百零三条规定，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有...

可以。根据《民法典》第七百九十三条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十四条的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。这是基于公平原则，对承包人实际投入劳动的补偿。实务中，承包人需提供工程竣工验收合格的证据。若合同无效是因承包人无资质或借用资质等原因导致，发包人仍可能面临行政处罚，但不影响承包人主张...

该仲裁协议无效。根据《仲裁法》第十八条规定，仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。“工程所在地仲裁委员会”不是一个明确、唯一的仲裁机构名称。我国仲裁机构以城市命名，如“北京仲裁委员会”、“上海仲裁委员会”，没有“某工程所在地仲裁委员会”这一机构。因此，该约定属于仲裁机构约定不明。当事人无法就此达成补充协议的，该仲裁协议无效。双...

质量保修金的返还期限由合同约定，但不得违反强制性规定。主要依据《建设工程质量保证金管理办法》（建质〔2017〕138号）。要点如下：1. 缺陷责任期：保证金对应的期限是“缺陷责任期”，而非“保修期”。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，具体由发承包双方在合同中约定。2. 起算时间：从工程通过竣工验收之日起算。3. 返还程序：缺陷责任期满后，承包人向发包人申请返还保证金。发包人在接到申请后14天内...

**区分**：1. **劳务分包**：指施工总承包或专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成。2. **工程转包**：指承包单位将其承包的全部工程转给他人，或肢解后以分包名义转给他人，自己不履行管理义务。3. **违法分包**：包括将工程分包给不具备资质的单位、将主体结构分包、未经发包人同意擅自分包、再分包等。**合法劳务分包条件**：根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理...

该合同无效。根据《建筑法》第二十六条，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条明确，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的施工合同，应认定无效。合同...

通常不可以。行政指导行为一般不具有强制力，不属于可复议或可诉的具体行政行为。法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（四）项规定，“不具有强制力的行政指导行为”不属于人民法院行政诉讼的受案范围。行政复议的受案范围也主要针对具体行政行为（《行政复议法》第六条）。行政指导的特征是建议性、引导性、非强制性，相对人可以自愿选择是否遵从。但是，需要注意两种例外情况：...

可以，这是行政诉讼中的附带审查制度。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。”第六十四条规定：“人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的...

是的，行政机关在作出对当事人不利的行政处罚、行政许可撤销、行政强制等决定前，必须充分听取当事人的陈述和申辩。这是行政程序正当原则的核心要求，也是当事人的法定权利。法律依据包括：《行政处罚法》第四十五条、第六十二条；《行政许可法》第七条、第三十六条、第四十七条等。如果行政机关及其执法人员在作出决定前，拒绝听取当事人的陈述、申辩，除非当事人明确表示放弃，否则该行政行为不能成立（《行政处罚法》第六十二条...

通常不能提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”提起的诉讼。这类决定属于内部人事管理行为，一般被称为“内部行政行为”。公务员对记过、降级等处分不服的，救济途径是内部申诉和复核。依据《中华人民共和国公务员法》第九十五条，公务员可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结...

在应对突发事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件）时，政府依法采取的应急征用措施是合法的。法律依据是《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条、第五十二条，以及《传染病防治法》第四十五条。政府有权征用单位或个人的房屋、交通工具、设施设备、场地等物资。其合法性要件包括：1. 目的正当：为应对突发事件，控制、减轻和消除危害。2. 主体适格：由履行统一领导职责的人民政府决定实施。3. 程序合法：应出具征...

对房屋征收补偿方案不满意，被征收人享有法定的救济权利。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条和第二十六条，被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。对补偿方案有异议，首先应在方案公布后的征求意见期内（通常不少于30日）提出书面意见。如果最终作出的征收补偿决定（具体到户的补偿内容）不服，可以在收到决定之日起60日内申请行政复议，或在6个月...

行政机关实施扣押等行政强制措施有严格的期限限制。根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条的规定，查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外。因此，一般情况下，工商局（现市场监督管理部门）扣押货物的最长期限为60日。该法同时规定，对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，所需时间不计入扣押期限，但应书面告...